Кроме того, в 1915 г. вышло постановление Совета министров, разрешающее евреям-участникам Первой мировой войны и их детям поступать в средние и высшие учебные заведения "вне конкурса и не считаясь с существующими ограничениями".

В декабре 1915 г. Совет министров одобрил заключение Особого совещания при министерстве юстиции, разрешавшего:

"1. Принимать беспрепятственно в число присяжных поверенных и их помощников магометан и караимов.

2. Для приёма в присяжные поверенные евреев установить следующие нормы: 15% для округов Варшавской, Виленской и Одесской судебной палат, 10% для округов Петроградской и Киевской и 5% для прочих судебных округов.".

Евреев, проработавших помощниками присяжных поверенных установленный законом срок, разрешалось принимать сверх нормы.

Однако все эти послабления с первых дней войны уже ничего не значили - высшее командование посчитало (под влиянием черносотенцев), что евреи помогают Германии. Поэтому в июле-августе 1914 г. военный комендант местечка Мышенка (близ Лодзи) выселил примерно 2000 евреев (несмотря на протест губернатора), оставив их на произвол судьбы.

Слухи о предательстве евреев распространяло польское население прифронтовых районов. В особенно тяжёлом положении оказались евреи Галиции, оккупированной российскими войсками в 1914-1915 гг. армейское командование считало евреев своими главными врагами и в приказах, расклеиваемых на улицах галицийских городов, говорилось "о явно враждебном отношении евреев" к русской армии. Отсюда издевательства и даже погромы, которые устраивали казаки, стоявшие в Галиции.

Во Львове и соседних городах и местечках российские военные власти брали евреев в качестве заложников. После того, как 1 мая 1915 г. немецкие и австро-венгерские войска начали наступление в Галиции, русское командование стало в массовом порядке выселять из этих мест евреев, вывозя их в товарных вагонах под конвоем.

Военное командование начало брать евреев в заложники и на территории самой России. 24 декабря 1914 г. в городе Сохачев были расстреляны три еврея-заложника. Все эти и другие мерзости были возможны ещё и потому, что главнокомандующий великий князь Николай Николаевич и начальник штаба верховного главнокомандующего генерал Н. Янушкевич (поляк, принявший православие) ненавидели евреев. Без всяких оснований заявив, что во время одного из боёв российская часть была выбита из прифронтовой деревни и понесла большие потери из-за того, что в "подвалах евреями были спрятаны немецкие солдаты". Поэтому следует выслать всё еврейское население из большей части Курляндской и Ковенской губерний (акция проводилась с 28 апреля по 5 мая 1915 г.). В приказе также говорилось: "... в отношении евреев, проживающих в районе занятых германскими войсками местностей, надлежит проводить указанную меру (выселение)". В Ковенской губернии выселение было поголовным: из Ковно вывозили больных и раненых солдат, семьи фронтовиков. На сборы давалось 48 часов, часто не разрешали брать с собой самые необходимые вещи, над людьми издевались, вывозили в товарных вагонах с надписью "шпион".

В июне 1915 г. департамент окладных сборов министерства финансов разослал управляющим казённых палат циркуляр, в котором указывалось, что немецкое командование "... с целью подорвать благосостояние крестьянского населения России намеревается летом текущего года произвести в различных местностях империи посредством особых машин выжигание хлебов на корню". Для этого, якобы, будут направлены особые инструкторы, а также "немцы, числящиеся в русском подданстве, и привлечённые к этому делу путём подкупа евреи".

Правительство боялось, что такое отношение к евреям, ставшее достоянием мировой общественности, отрицательно повлияет на возможность получения международных займов. На заседании Совета министров 4 августа 1915 г. министр внутренних дел Н. Щербатов заявил: "наши усилия вразумить ставку остаются тщетными. Те достигнутые нами методы борьбы с предвзятыми тенденциями исчерпаны... Но всесильный Янушкевич считает, что для него необязательны общегосударственные собрания". Далее министр сказал, что Янушкевич выставляет евреев как виновников неудач на фронте. Несмотря на то, что сотни тысяч солдат-евреев сражались в рядах действующей армии, уровень антисемитизма во время войны очень вырос. Это вызвало возмущение в широких кругах русской демократической общественности. Для борьбы с этим явлением в апреле 1915 г. было основано "Русское общество для изучения еврейской жизни". Инициатива создания общества исходила от М. Горького, Ф. Сологуба и Л. Андреева. Председателем общества стал известный государственный деятель, бывший министр просвещения граф И. Толстой, известный своим резко отрицательным отношением к антисемитизму.

Вскоре после создания Общество стало распространять написанное Л. Андреевым и Ф. Сологубом "Воззвание к русскому обществу". В нём, в частности, говорилось: "Многострадальное еврейское племя, давшее миру так много высоких откровений в области религии, философии и поэзии, всегда деятельно участвовавшее во всех трудах и тягостях общерусской жизни, так часто подвергавшееся лживым наветам и неоднократно доказывавшее свою любовь к России, ныне вновь подвергается испытаниям и оскорбляется несправедливыми обвинениями". Воззвание подписали выдающиеся представители русской интеллигенции, придерживавшиеся разных взглядов: К. Арсеньев, И. Толстой, П. Виноградов, И. Лучицкий, Н. Кареев, А. Карташёв, Д. Мережковский, З. Гиппиус, Д. Философов, И. Бунин, П. Струве, Д. Шаховской, С. Мельгунов, Г. Лопатин, Н. Бердяев, А. Пешехонов, А. Римский-Корсаков, Е. Кускова, И. Северянин, В. Немирович-Данченко и многие другие. Общество приняло программный документ, подписанный теми же людьми, что подписали воззвание. В нём утверждалось: "Государство и общество берут у евреев всё, что они могут дать - ум, энергию, жизнь, и не дают им необходимейшего - возможности жить, учиться, свободно развивать свои богатые способности...

Еврейский вопрос в России - это первый по его общественной важности наш русский вопрос о благоустройстве России; это вопрос о том, как освободить наших граждан от гнёта бесправия. Этот гнёт постыдно и социально вредно для нас убивает энергию народа, живая и свободная энергия коего необходима росту культуры нашей в не меньшей степени, в какой необходима для России творческая энергия коренных русских людей...

Нет области, где бы еврей ни работал рядом с русским, и не менее успешно, чем русский, – это неоспоримо".

В 1915-1916 гг. вышли в свет три издания сборника "Щит". В третье, наиболее полное, издание вошли работы многих выдающихся русских мыслителей: В. Короленко, Л. Толстого, А. Карташёва, В. Соловьёва, И. Бунина, В.Брюсова, П. Милюкова, Д. Мережковского, С. Булгакова, Л. Андреева, П. Долгорукова и других авторов. И. Толстой опубликовал (с предисловием М. Горького) свою работу "Антисемитизм в России". Но на усилия этих благородных людей правительство не обратило, по своему слабомыслию, никакого внимания.